Αντικρούοντας τις απαισιόδοξες προβλέψεις για υποχώρηση και αποδυνάμωση του κράτους και έκλειψη της κυριαρχίας του, ο συγγραφέας του παρόντος δοκιμίου υποστηρίζει ότι και τα δύο είναι παρόντα και ισχυρά, μεταμορφωμένα, όμως, με νέους ρόλους και νέες λειτουργίες, προσαρμοσμένες στις απαιτήσεις ενός κόσμου που συνεχώς αλλάζει, ραγδαία και απρόβλεπτα...